يؤطّر قانون المالية لسنة 2026 (القانون رقم 25-17 المؤرخ في 14 ديسمبر 2025، الجريدة الرسمية عدد 88 بتاريخ 31 ديسمبر 2025) لأول مرة مراقبة المحاسبة المعلوماتية. ابتداءً من 1 جانفي 2027، يجب على المؤسسة الخاضعة للتحقيق أن تقدّم التزامًا بالمطابقة من ناشر برنامجها، وأن تسلّم نسخة من ملفات قيودها المحاسبية منذ أول تدخل، وعلى الناشر أن يقدّم للإدارة، عند الطلب، الشيفرات والبيانات والمعالجات والوثائق. إليكم ما تنص عليه النصوص، ومن المعني، وكيف تستعدون.
الأساسي في 30 ثانية
| النصوص | المواد 71 و74 و81 من قانون المالية 2026 ← المادة 51 مكرر من قانون الرسوم على رقم الأعمال، والمادتان 20 مكرر 2 و51 مكرر 5 من قانون الإجراءات الجبائية |
| التاريخ | أحكام تطبَّق ابتداءً من 1 جانفي 2027 |
| من المعني | كل مؤسسة خاضعة للتحقيق تمسك محاسبتها ببرنامج؛ وكل خاضع للرسم على القيمة المضافة يسجّل مبيعات دون فاتورة عبر برنامج أو نظام صندوق |
| ما يُقدَّم | التزام الناشر (أو شهادة من هيئة مؤهَّلة بالنسبة للصندوق) ونسخة رقمية من ملفات القيود المحاسبية |
| المتطلبات | عدم قابلية التغيير، والتأمين، والحفظ، والأرشفة للبيانات |
| مدة الرقابة | يمدَّد التحقيق في عين المكان بـ30 يومًا في حالة المحاسبة المعلوماتية |
ما الذي يغيّره قانون المالية 2026، مادةً مادة
| المادة في قانون المالية 2026 | ما تفرضه | على من |
|---|---|---|
| المادة 71 — المادة 51 مكرر من قانون الرسوم على رقم الأعمال | المبيعات دون فاتورة المسجَّلة عبر برنامج أو نظام صندوق يجب أن تُسجَّل على نظام يضمن عدم قابلية تغيير البيانات وتأمينها وحفظها وأرشفتها؛ ويُثبت ذلك التزامٌ من الناشر أو شهادة من هيئة مؤهَّلة. | الخاضعون للرسم على القيمة المضافة الذين يستعملون صندوقًا أو برنامج تسيير |
| المادة 74 — المادة 20 مكرر 2 من قانون الإجراءات الجبائية | عند التحقيق في المحاسبة: تقديم التزام ناشر برنامج المحاسبة؛ تسليم نسخة رقمية من ملفات القيود المحاسبية منذ أول تدخل (نسخة للمكلَّف ونسخة للمحقِّق)؛ إتلاف النسخ عند الاختتام بحضور المكلَّف. | المؤسسات الخاضعة للتحقيق التي تمسك محاسبتها ببرنامج |
| المادة 81 — المادة 51 مكرر 5 من قانون الإجراءات الجبائية | ناشرو برامج المحاسبة أو التسيير أو أنظمة الصندوق، ومن يتدخلون تقنيًا في وظائفها، يقدّمون للإدارة عند الطلب كل الشيفرات والبيانات والمعالجات والوثائق. | الناشرون والمدمجون |
أما نماذج الالتزام والشهادة وكيفيات التطبيق فقد أُحيلت إلى قرار من الوزير المكلَّف بالمالية.
مسار رقابة المحاسبة المعلوماتية في 2027
المتطلبات الأربعة المفروضة على البرنامج
لا يحدّد القانون معيارًا تقنيًا بعينه، بل يحدّد أربع نتائج يجب أن يضمنها البرنامج ويلتزم الناشر بإثباتها تحت مسؤوليته.
| المتطلب | ما يعنيه عمليًا |
|---|---|
| عدم قابلية التغيير | القيد أو الوثيقة المصادَق عليها لا تُعدَّل ولا تُحذف دون أثر؛ كل تعديل مؤرَّخ ومنسوب لصاحبه وظاهر |
| التأمين | حسابات اسمية وصلاحيات وصول، وسجل للعمليات، وبيانات محمية من الضياع والاختراق |
| الحفظ | تبقى البيانات والمعالجات متاحة طوال المدة القانونية، بصيغة قابلة للاستغلال |
| الأرشفة | أرشيفات دورية مجمَّدة، قابلة للقراءة دون البرنامج الذي أنتجها، تُسلَّم للمحقِّق على حامل رقمي |
بخصوص مدة الحفظ، فإن الملخص الذي راجعناه يوحّد البيانات المعلوماتية مع الوثائق الورقية ويذكر ست سنوات بعد سنة المرجع؛ تحقّقوا من النص الساري ومن القانون التجاري بالنسبة لدفاتركم قبل ضبط سياسة الأرشفة.
من المعني، وما الخطر؟
| الوضعية | ما سيطلبه المحقِّق | نقطة الانتباه |
|---|---|---|
| محاسبة ممسوكة على برنامج ناشر جزائري | التزام الناشر بالمطابقة وملفات القيود | اطلبوا الالتزام من الآن؛ وتأكدوا من وجود تصدير للقيود |
| محاسبة على جداول (Excel، Calc) | التزام ناشر… غير موجود بالنسبة لبرنامج الجداول | الجداول لا تضمن عدم التغيير ولا السجل: خطّطوا للانتقال قبل 2027 |
| برنامج أجنبي دون ممثل محلي | التزام الناشر وفق نموذج القرار | من سيوقّع، ومن سيجيب عن طلب الشيفرات والوثائق؟ |
| صندوق أو برنامج تسيير، مبيعات دون فاتورة | التزام ناشر نظام الصندوق أو شهادة هيئة مؤهَّلة | التذاكر يجب أن تكون غير قابلة للتغيير ومؤرشفة، لا الفواتير فقط |
| نسخة غير مرخَّصة | لن يلتزم أي ناشر | التسوية قبل الرقابة |
بخصوص الصندوق، انظروا أيضًا: برنامج مطابق للمادة 51 مكرر: كيف تختاره قبل 2027 والمادة 115 مكرر: الغرامة عن كل برنامج صندوق غير مطابق.
الاستعداد قبل 1 جانفي 2027: قائمة المسيّر
- حصر كل برنامج ينتج معلومة محاسبية: المحاسبة، الفوترة، الصندوق، الأجور، المخزون.
- طلب التزام المطابقة من كل ناشر، أو التاريخ الذي سيقدّمه فيه وفق النموذج الرسمي.
- اختبار تصدير القيود والوثائق: ملف يُقرأ دون البرنامج، بمجاميعه، يمكن تسليمه في أيام قليلة.
- التحقق من سجل التعديلات: من غيّر ماذا ومتى، على فاتورة أو تذكرة.
- التحقق من النسخ الاحتياطية والأرشيفات: أين هي، من يستطيع استرجاعها، هل هي مجمَّدة.
- إقفال الفترات: الفترة المقفَلة لا تُصحَّح إلا بقيد أو وثيقة تصحيحية.
- الحصول على وثائق المعالجات: حساب الرسم على القيمة المضافة، والطابع، والتقريب، وترقيم الوثائق.
لمكاتب المحاسبة
المكتب في الصف الأول: هو من سيسلّم الملفات للمحقِّق ويشرح المعالجات. ثلاثة إجراءات من الآن: حصر برامج كل ملف زبون، والحصول على التزامات الناشرين، وتنظيم تصدير موحَّد للقيود لكل ملف. انظروا مراقبة المكتب: متابعة كل ملف وكل استحقاق.
ما يوفّره الموارد منذ الآن
- ختم الوثائق: كل فاتورة وكل إشعار دائن مصادَق عليه يُختم ببصمة مرتبطة بالوثيقة السابقة؛ أي تعديل أو حذف خارج التطبيق يكسر السلسلة ويظهر.
- قفل بعد الإصدار: الوثيقة المرسَلة أو المدفوعة لا تُعدَّل عبر التطبيق؛ التصحيح يكون بإشعار دائن.
- سجل التعديلات: من غيّر ماذا ومتى، على الوثائق والبطاقات.
- تصدير للرقابة الجبائية: من الإعدادات ← الجباية والمطابقة، ملف يُقرأ دون الموارد (الوثائق، الأسطر، المدفوعات، السجل، بيان البصمات)، يُسلَّم للمحقِّق على حامل رقمي.
- التزام الناشر: يُقدَّم للمشتركين عند الطلب؛ وسيُعتمد النموذج الرسمي فور صدور القرار.
- نسخ احتياطية يومية مشفَّرة للنسخة عبر الإنترنت؛ ونسخ محلية ونسخة سحابية اختيارية للنسخة المثبَّتة.
ختم تذاكر الصندوق وتصدير القيود بالصيغة التي سيحدّدها القرار قيد الإعداد لتاريخ 1 جانفي 2027.
أنجزوها في دقيقتين
- برنامج الفوترة في الجزائر — فواتير مختومة، قفل بعد الإصدار، تصدير للرقابة الجبائية
- صندوق الموارد — التذاكر وإقفال الصندوق والمخزون على جهازكم
- محاسبة SCF — قيود تلقائية من الوثائق، دفتر الأستاذ والقوائم
المصادر الرسمية
- الجريدة الرسمية — القانون رقم 25-17 المؤرخ في 14 ديسمبر 2025 المتضمن قانون المالية لسنة 2026 (الجريدة الرسمية عدد 88)
- KPMG الجزائر — قانون المالية 2026 — الإجراءات البارزة (المواد 71 و74 و81)
- المديرية العامة للضرائب — الضمانات الممنوحة للمكلَّف الخاضع للرقابة الجبائية
القواعد والمبالغ مأخوذة من هذه المصادر في أكتوبر 2026، وقد تتغيّر: تحقّقوا من النص الساري قبل أي قرار.